“要充分估计这项工作的复杂性，加强领导狠抓落实，确保各项任务的完成。”对于新机制工作，陈至立国务委员多次强调。
　　 为了确保新机制的落实，教育部、财政部及时制定了一系列改革配套文件，就新机制工作提出了明确要求。为了让改革内容家喻户晓，统一印制了4900万张宣传卡和10万张招贴画，直接寄送到实施新机制的县，确保在开学前将宣传卡发到每一个学生手中，还选派人员到6个县市的36所农村中小学校进行蹲点调研，全程跟踪新机制的实施情况。去年和今年春季开学后，教育部、财政部组织督查组对各地新机制的落实情况进行了专项督查。教育部部长周济、财政部副部长张少春、教育部副部长陈小娅、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰等人多次深入到各地，检查、指导新机制的落实。
　　 实施新机制，省级统筹至为关键。经过上上下下的努力，目前各地已经初步建立了“明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主”的新机制。在改革中，贵州、广西、陕西、青海、宁夏、新疆等省份，在启动实施新机制时，应由地方政府承担的资金全部做到了由省级财政承担，其他各省份也都基本做到了“省拿大头”。而东部各省份也都积极落实改革，有8个省份提前从2006年春季或秋季开始免除农村义务教育阶段学生的学杂费。
　　 为了保障资金能及时到位，有效使用，各地想出了不少好法子。像安徽的金寨县和青阳县探索出了“四制”管理模式：在工作目标上实行“一把手”负责制，教育局长、财政局长、学校校长为第一责任人；在资金分配上实行“公示制”，县财政直接将补助经费分解到学校，不截留一分钱；在资金运行上实行“专户制”，县财政设立改革资金专户，实行专款专用；在资金使用上实行“责任追究制”，对挤占、挪用、截留教育资金的行为严肃查处。
　　 推进农村义务教育经费保障机制改革涉及面广、战线长、环节多，政策性极强，在改革过程中不可避免地会出现一些矛盾和问题。国务院及时调整政策，并加强了政策的宣讲和督办落实力度。
　　 “中央的补助标准偏低”、“城市中的农村学生没有享受免费政策”……新机制刚刚推行，一些地区就纷纷反映这些问题。本着实事求是的原则，教育部、财政部将全国50.9万名职业初中学生和26.6万名特殊教育学生纳入补助范围；将海南省享受西部待遇的8县市义务教育阶段32.2万名学生纳入西部地区免费政策范围；对人口在10万人以下的22个少数民族聚居县的寄宿学生，按照每生每年250元的标准提供生活补助，共涉及10个省份89个少数民族聚居县11.5万名义务教育阶段学生；对原定标准确实较低的贵州省，增加了一学期的信息技术费。
　　 各地也从本地实际出发，努力化解矛盾，破解难题。
　　 拿调整政策覆盖范围来说，不少地区坚持从实际出发，适当扩大了政策实施范围。比如重庆市根据“大城市带大农村”的市情，将万州、涪陵等远郊6区有大量三峡库区移民子女的城区学校和城市低保家庭学生、家庭经济困难的进城务工农民子女全部纳入改革范围，全市实际享受改革政策的学生占义务教育阶段学生总数的94.7%，还对全市43万名农村困难家庭女童实行了“四免一补”（免杂费、课本费、作业本费和住宿费，补生活费），实现了完全意义的免费教育。
　　 解决教师地方津、补贴是各地普遍遇到的难题。湖北省为此出台了一个“大手笔”：对全省农村义务教育阶段教师按照每人年均1800元的标准给予转移支付补助，省财政已在2007年预算中安排7.35亿元。
　　 海南省也制定了保障教师合理收入的“新计划”：从2007年起，用3年左右的时间，不断提高市县义务教育阶段学校教师年人均岗位绩效工资，2007年提高到1800元，2008年提高到3000元，2009年提高到3600元。
　　 针对原来累积的大量危房还没有改造完的现状，各省份出台了不少新办法。比如陕西省财政一次性投入5亿元，加上中央和省、市、县各级用于建立校舍维修改造长效机制的资金，共计12亿元，拟在2007年年底前，彻底消除全省现存的192万平方米D级危房。
　　 贫困寄宿生的生活费问题也是让各地“挠头”的问题，市县级财力薄弱，“僧多粥少”，贫困学生“望梅止渴”。对此，贵州省决定，贫困寄宿生生活补助费全部由省级财政解决，2006年已安排落实6200万元，对农村义务教育阶段31万名家庭困难的寄宿初中学生给予生活补助，补助标准为每生每年200元。
　　 对于安置回流学生的问题，广西壮族自治区采取适当增大班额、合理利用已撤掉的教学点、及时购置课桌椅、增加预订课本、合理调配现有师资力量等措施，无条件接收回流学生。
　　 还有“普九”债务偿还、教师周转用房等问题，各地克服困难，因地制宜，探索了一些好的解决办法，取得了一定成效。
　　 为农村义务教育发展注入强劲活力
　　 “中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，真是和谐好社会”。陕西一位农民自编的打油诗已在农民中广为传诵；农村娃娃们也高兴地唱起了“新的学期到学校，‘两免一补'真热闹。爸爸妈妈开怀笑，同学乐得呱呱叫”的新童谣。
　　 农村义务教育经费保障机制改革实施以来，赢得了亿万农民群众的衷心拥护和热烈欢迎，同时也为农村义务教育的持续健康发展注入了强劲活力。
　　 2005年国家教育督导报告显示，西部2004年小学生均预算内公用经费为90元；初中生均预算内公用经费为121元。全国尚有113个县（市、区）的小学、142个县（市、区）的初中生均预算内公用经费为零，其中85％以上在中、西部地区。
　　 实行新机制后，所有农村学校拿到了由财政拨付的公用经费，大部分学校的运转水平较改革前有较大水平的提高，仅西部地区小学生均预算内公用经费就达到140多元，初中生均预算内公用经费达到200多元，多年困扰农村教育的难题得以破解。尤其是在许多偏远、贫困地方的农村学校，以前地方政府公用经费拨款很少甚至没有，收费也很有限，这次拿到免学杂费和公用经费补助后，运转经费成倍增加，日子明显好过多了。正如内蒙古包头市九原区麻池中学校长贾培忠所说：“以后我这当校长的不用再为筹钱而犯愁了，可以专心研究怎么提高教育质量了，真是解决了心头最难的问题。”
　　 据测算，到2010年，中央将出台的生均公用经费基准定额，小学生约为300元、初中生约为500元。
　　 可以预见，一些制约农村义务教育发展的突出问题将会从根本上得以解决。
　　 “乱收费，一桩桩，大人孩子心发慌。如今取消乱收费，家家户户睡得香！”农民们高兴地说。建立新机制后，农村义务教育的各项经费需求，国家都在财政预算里给予了保障，学校没有任何乱收费的理由，农村中小学乱收费明显减少。
　　 实行新机制以来，从中央到地方，还有这样一个新变化：农村义务教育经费落实了没有，要拿预算来说话。有校长说，以前不搞预算，学校开支随意性比较大，往往是上级拨多少就用多少，学校有多少就用多少，钱没有用在最需要的地方，往往是最需要的时候学校又没钱了；通过编制学校预算，使校长知道了学校经费是如何构成的，维持学校基本运转的资金到底需要多少，到底该如何去花钱，如何去省钱而又多办事。学校的家底清楚了，花钱有数了，理财也更有方了。
　　 “花钱不再拍脑袋，理财要念科学经”。对农村中小学的校长而言，编制预算是件新鲜事，也是必修课，靠拍脑袋花钱的做法行不通了，精打细算过日子还要更新教育理念，提升管理水平。这已成为广大农村中小学校长的共识和行动。
　　 教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。让每个孩子接受良好的教育，沐浴公共财政的阳光，既是社会进步的要求，也是时代发展的必然。农村义务教育经费保障机制改革在全国的推行，标志着中国的义务教育已经在普惠大众的航道上扬帆启航，向着教育公平的目标迈出了坚实的步伐！