2005年9月,教育部副部长陈小娅在广东佛山召开的全国教育督导工作会议上提出,督导要向关注素质教育转移,要全面推进课程改革。新课程关注每一位学生成长,涉及千家万户,成为社会关注焦点。我们督导室抓住这一社会热点,积极发挥教育督导的助推功能,于2005年10月对本区16所课改实验的中小学开展了以“改革教学过程,促进学生学习方式改善”为重点的学校二期课改实施情况的专项督导。
开展调研 广征意见 构建评价指标引导课改实施
● 加强学习 提高认识 确定督导宗旨
督导室人员通过认真研读《中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》《上海市普通中学课程方案》等有关文件,进一步领会课改精神,明确课改重点。同时,进行“学校发展性督导评价”理论的再学习,进一步确立本项督导的核心定位——促进学校课改实验的有序、有效发展。
● 深入学校 开展调研 确立指标框架
督导室组成4人专家小组,对全区近一半学校实施课改的情况进行调研:他们走进教室,认真听课、评课;参与学校教研活动,了解教师对新课程的理解,以及教师备课和反思的情况;与学校领导、教师、学生交流谈心,了解学校课改实施的现状。经汇总分析,形成的调研报告为构建由“组织保障”“课程建设”“教学改革”“队伍建设”“学生发展”五个方面组成的“卢湾区中小学实施第二期课程改革工作督导评价指标”体系(以下简称“指标”)奠定了基础。
● 广开言路 广征意见 完善评价指标
督导室将初步形成的指标文稿先后送达区教育行政部门领导和各科室、教育业务指导部门、全区的所有学校,征求修改意见;分别召开了中小学校长和有关人士的座谈会;联系督学还主动上门听取联络学校的意见和建议。对各方提出的意见和建议,进行认真汇总整理、分析研究,最终形成符合我区课程改革现状的、又可操作的指标,引导学校对课改实施进行深入的探索、实践。
组建队伍 强化培训 改进督导模式推进课改实践
● 优化队伍 全员培训
督导室聘请经历了一期课改、二期课改的中小学校长担任本次专项督导组长或顾问,成员由关心教育、关注课改的人民教育督察员、教育督导员、资深教研员和专职督学组成。督导室还先后组织了“《上海中小学课程教材改革第二期工程课程方案》解读”“强化督导实践,探索督导新路”等近10个小时的专题培训,使全体督导人员督导任务更加明确,督导技能有所提高,有力地保障了督导工作的顺利开展。
● 走进教室 聚焦课堂
本次督导中,督导人员全部走进课堂,开展跟踪式听课,重点关注课堂教学中教师贯彻课改精神的情况,重点观察课堂教学中学生的参与度、主体意识、主动学习以及注意力的时空分配等方面。
● 多元采集 多向沟通
本次督导增加和重新设计了督导量表13种,有课堂教学评价表和课堂教学观察表,有多层面调查问卷和多方面访(座)谈会,有校园环境和人文精神表现的观察表以及资料查阅表等。并尝试在某校督导时,邀请其他校长及相关人员一同参加,听取校长自评报告,查阅资料并进行交流研讨;同时,积极创设督导人员与学校领导、中层干部及教师代表平等沟通、交流研讨的平台。
总结经验 研究对策 运用督导结果促进课改深化发展
● 汇总分析 凝练报告
督导报告力求把重点放在帮助学校总结经验、提炼亮点,关键是帮助学校找准存在的不足,并提出切实可行的改善建议,引导学校改进课改实施策略,推进学校课改良性发展。
● 交流共享 反馈促进
各校督导结束后,督导室创设了一个交流研讨、互通有无的共享空间,组织了“共享经验,共同提高”——校长课改专项督导经验交流会。对学校的个性问题,在督导报告中作个别反馈并提出改进建议;对共性问题,则在督导总报告中向区教育行政部门及区教育业务指导部门反馈。
在回访中,督导人员感到各校对课改情况专项督导报告中提出的存在问题和整改建议非常重视,不仅制订整改方案,还将课改的整改工作与落实学校新一年的规划有机结合。
新修订的《义务教育法》指出,对教育教学质量进行督导是人民政府教育督导机构的重要任务之一,面对新任务、新挑战,我们将进一步发挥教育督导职能,推进课改的全面实施。
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